DĂ©claration du gouvernement de l’°ÄĂĹÓŔŔű en rĂ©ponse au programme de rĂ©tablissement de la paruline azurĂ©e
Politique du gouvernment de l’°ÄĂĹÓŔŔű relativement Ă la protection et au rĂ©tablissement de la paruline azurĂ©e.

Photo : Carl Savignac
La protection et le rĂ©tablissement des espèces en pĂ©ril en °ÄĂĹÓŔŔű
Le rĂ©tablissement des espèces en pĂ©ril est un volet clĂ© de la protection de la biodiversitĂ© en °ÄĂĹÓŔŔű. La Loi de 2007 sur les espèces en voie de disparition (LEVD) reprĂ©sente l’engagement juridique du gouvernement de l’°ÄĂĹÓŔŔű envers la protection et le rĂ©tablissement des espèces en pĂ©ril et de leurs habitats.
Aux termes de la LEVD, le gouvernement doit veiller à ce qu’un programme de rétablissement soit élaboré pour chaque espèce inscrite à la liste des espèces en voie de disparition ou menacées. Un programme de rétablissement offre des conseils scientifiques au gouvernement à l’égard de ce qui est nécessaire pour réaliser le rétablissement d’une espèce.
Habituellement, dans les neuf mois qui suivent l’élaboration d’un programme de rétablissement, la LEVD exige que le gouvernement publie une déclaration qui résume les mesures que le gouvernement prévoit prendre en réponse au programme de rétablissement et ses priorités à cet égard. Cette déclaration est la réponse du gouvernement aux conseils scientifiques fournis dans le programme de rétablissement. En plus de la stratégie, la déclaration du gouvernement prend en compte (s’il y a lieu) les commentaires formulés par les collectivités et organismes autochtones, les parties intéressées, les autres autorités et les membres du public. Elle reflète les meilleures connaissances scientifiques et locales accessibles actuellement, dont les connaissances traditionnelles écologiques là où elles ont été partagées par les communautés et les détenteurs de savoir autochtones. Elle pourrait être modifiée en cas de nouveaux renseignements. En mettant en œuvre les mesures prévues à la présente déclaration, la LEVD permet au gouvernement de déterminer ce qu’il est possible de réaliser, compte tenu des facteurs sociaux, culturels et économiques.
Le programme de rĂ©tablissement de la paruline azurĂ©e (Setophaga cerulea) en °ÄĂĹÓŔŔű a Ă©tĂ© achevĂ© le 6 septembre 2022.
Protection et rétablissement de la paruline azurée
La paruline azurée est inscrite comme espèce menacée en vertu de la LEVD, qui protège tant l’animal que son habitat. La LEVD interdit à quiconque de nuire à l’espèce ou de la harceler et d’endommager ou de détruire son habitat sans autorisation ou sans se conformer aux exigences d’une exemption réglementaire.
La paruline azurée est également protégée en vertu de la Loi de 1994 sur la convention concernant les oiseaux migrateurs, qui protège les adultes et les jeunes oiseaux, ainsi que leurs nids et leurs œufs au Canada.
L’aire de reproduction de la paruline azurĂ©e est vaste et s’étend de l’extrĂŞme sud-ouest du QuĂ©bec et du sud de l’°ÄĂĹÓŔŔű vers l’ouest jusqu’au Minnesota et au Nebraska et vers le sud jusqu’au Texas et dans d’autres États du Golfe jusqu’à la Caroline du Nord. L’espèce traverse l’AmĂ©rique centrale lors de sa migration vers et depuis ses zones d’hivernage dans le nord de l’AmĂ©rique du Sud, sur les Andes en Colombie, en Équateur, au Venezuela, au PĂ©rou et en Bolivie.
En °ÄĂĹÓŔŔű, l’aire de rĂ©partition de l’espèce s’étend de la rive nord du lac ÉriĂ© au sud de la baie Georgienne et Ă l’est jusqu’à la vallĂ©e de l’Outaouais. La rĂ©partition de la paruline azurĂ©e dans cette aire de rĂ©partition est concentrĂ©e en deux bandes : l’une dans la zone carolinienne, du sud du lac Huron Ă l’ouest du lac °ÄĂĹÓŔŔű, et l’autre qui s’étend du sud de la baie Georgienne Ă l’axe de Frontenac, oĂą se trouve une proportion relativement importante de la population.
La paruline azurée est très fidèle aux sites de reproduction et aux voies de migration; les individus ont tendance à retourner au même site de nidification chaque année ainsi que dans les mêmes zones d’hivernage qu’ils ont utilisées lors de la période internuptiale précédente.
La paruline azurée a des besoins particuliers en matière d’habitat de reproduction à l’échelle du paysage et à l’échelle du site. À l’échelle du paysage, l’habitat de reproduction de la paruline azurée semble être associé à de vastes zones forestières continues. La taille minimale des parcelles forestières pour une nidification réussie n’est pas bien comprise et les recommandations ont varié de 20 à 1600 ha. Les sites de nidification sont généralement situés loin des lisières abruptes de la forêt, mais sont associés à des espaces dans la forêt intérieure. Ces types de sites sont généralement des forêts de feuillus matures, avec des sous-étages ouverts pour faciliter la recherche de nourriture. Les territoires de la paruline azurée sont aussi souvent associés à un terrain en pente, ce qui permet à plus de lumière d’atteindre le sous-étage forestier et encourage la diversité végétale et l’abondance d’insectes proies.
Le régime alimentaire de la paruline azurée se compose presque exclusivement d’insectes; cependant, l’espèce consommera également du nectar pendant la période internuptiale.
La principale menace pour la paruline azurĂ©e dans son aire de reproduction en °ÄĂĹÓŔŔű est la perte et la dĂ©gradation de l’habitat forestier. Une grande partie de l’aire de rĂ©partition de l’espèce a Ă©tĂ© touchĂ©e par la perte historique de l’habitat forestier ou la fragmentation de l’habitat, deux facteurs qui ont grandement contribuĂ© au dĂ©clin de la population.
Une grande partie de l’habitat actuel de l’espèce se trouve dans des aires protégées et est susceptible d’être stable à long terme. Cependant, une partie considérable de l’habitat historique de l’espèce a été perdue. Cette perte continue probablement d’avoir une incidence sur les populations locales de l’espèce et pourrait avoir donné lieu à des sous-populations qui ne sont pas viables.
L’exploitation forestière et la récolte du bois peuvent constituer une menace pour la paruline azurée, car elles peuvent entraîner des forêts fragmentées ou dépourvues d’arbres matures. Cela étant dit, l’abondance de la paruline azurée ait augmenté dans les peuplements modérément récoltés, bien que dans certains cas leur succès de reproduction dans ces peuplements peut être inférieur comparativement aux peuplements non récoltés.
Parmi les autres menaces qui pèsent sur la paruline azurĂ©e, mentionnons les changements dans les Ă©cosystèmes naturels (p. ex. diminution du nombre d’insectes proies attribuable aux insecticides, dĂ©foliation ou dommages aux arbres dont dĂ©pendent les parulines azurĂ©es), les espèces envahissantes (p. ex. celles qui sont antĂ©rieures aux nids ou qui utilisent la paruline azurĂ©e pour Ă©lever leurs petits) et les changements climatiques (ł¦.-Ă -»ĺ. changements dans la disponibilitĂ© de la nourriture, tempĂ©ratures extrĂŞmes rĂ©duisant le succès de la nidification). Les rĂ©percussions globales de la plupart de ces menaces ne sont pas bien comprises et nĂ©cessitent une enquĂŞte plus approfondie.
Le rĂ©tablissement et la protection de la paruline azurĂ©e nĂ©cessiteront une meilleure comprĂ©hension des besoins de l’espèce en matière d’habitat et de la façon dont les pratiques de gestion forestière pourraient soutenir le rĂ©tablissement de l’espèce. Une Ă©tude plus approfondie aidera Ă combler les lacunes dans les connaissances entourant l’espèce et guidera les futurs efforts de conservation. Pour exĂ©cuter efficacement ces efforts de conservation et atteindre les objectifs de rĂ©tablissement, une grande partie de ce travail nĂ©cessitera une collaboration avec des intervenants en °ÄĂĹÓŔŔű et Ă l’étranger, puisque la paruline azurĂ©e est une espèce migratrice confrontĂ©e Ă des menaces dans l’ensemble de son aire de rĂ©partition.
Objectif du programme de rétablissement du gouvernement
L’objectif Ă court terme du gouvernement pour le rĂ©tablissement de la paruline azurĂ©e consiste Ă mettre fin au dĂ©clin de la population en attĂ©nuant les menaces, en maintenant et en augmentant son habitat et en Ă©largissant les connaissances sur l’espèce. L’objectif Ă long terme consiste Ă maintenir une population stable et autosuffisante et, lorsque cela est jugĂ© rĂ©alisable sur les plans biologique et technique, d’accroĂ®tre l’abondance de l’espèce et la superficie qu’elle occupe dans son aire de rĂ©partition actuelle en °ÄĂĹÓŔŔű.
Mesures
La protection et le rĂ©tablissement des espèces en pĂ©ril sont une responsabilitĂ© partagĂ©e. Aucune agence ni aucun organisme n’a toutes les connaissances, l’autoritĂ©, ni les ressources financières pour protĂ©ger et rĂ©tablir toutes les espèces en pĂ©ril de l’°ÄĂĹÓŔŔű. Le succès sur le plan du rĂ©tablissement exige une coopĂ©ration intergouvernementale et la participation de nombreuses personnes, organismes et collectivitĂ©s. En Ă©laborant la prĂ©sente dĂ©claration, le gouvernement a tenu compte des dĂ©marches qu’il pourrait entreprendre directement et de celles qu’il pourrait confier Ă ses partenaires en conservation, tout en leur offrant son appui.
Mesures menées par le gouvernement
Afin de protéger et de rétablir la paruline azurée, le gouvernement entreprendra directement les mesures suivantes :
- Continuer de protéger la paruline azurée et son habitat par l’application de la LEVD.
- Entreprendre des activitĂ©s de communication et de diffusion afin d’augmenter la sensibilisation de la population quant aux espèces en pĂ©ril en °ÄĂĹÓŔŔű (p. ex. par le truchement du programme DĂ©couverte de Parcs °ÄĂĹÓŔŔű, le cas Ă©chĂ©ant).
- Poursuivre la surveillance des populations et atténuer les menaces qui pèsent sur la paruline azurée et sur son habitat dans les zones protégées par la province, lorsque cela est jugé réalisable et convenable.
- Renseigner les autres organismes et autorités qui prennent part aux processus de planification et d’évaluation environnementales quant aux exigences de protection prévues à la LEVD.
- Continuer à appuyer les partenaires en conservation, les organismes, municipalités et industries partenaires, et les collectivités autochtones, pour qu’ils entreprennent des activités visant à protéger et rétablir la paruline azurée. Ce soutien prendra la forme de financement, d’ententes, de permis ou de services consultatifs.
- Travailler avec la totalité des ordres de gouvernement, des collectivités et des secteurs afin de prendre des mesures contre les changements climatiques et rendre compte des progrès réalisés dans la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
- Encourager la soumission des donnĂ©es sur la paruline azurĂ©e au dĂ©pĂ´t central de l’°ÄĂĹÓŔŔű par l’entremise du projet CIPN ( ou directement par l’entremise du Centre d’information sur le patrimoine naturel.
- Continuer de mettre en Ĺ“uvre le Plan stratĂ©gique de l’°ÄĂĹÓŔŔű contre les espèces envahissantes (2012) pour prendre en charge les espèces envahissantes (p. ex. la spongieuse [Limantria dispar], le chancre du noyer cendrĂ© [Ophiognomonia clavigignenti-juglandacearum], le longicorne asiatique [Anoplophora glabripennis], la maladie corticale du hĂŞtre [Cryptococcus fagisuga/Neonectria sp. complex]) qui menacent la paruline azurĂ©e et son habitat.
- Continuer de gérer les forêts de la Couronne de manière à réduire au minimum les effets négatifs sur les espèces en péril et leurs habitats.
- Entreprendre l’examen des progrès réalisés dans la protection et le rétablissement de la paruline azurée dans les cinq ans suivant la publication du présent document.
Mesures appuyées par le gouvernement
Le gouvernement appuie les mesures suivantes qu’il juge comme étant nécessaires à la protection et au rétablissement de la paruline azurée. Le programme d’intendance des espèces en péril pourrait accorder la priorité aux mesures étant identifiées comme étant « hautement prioritaires » aux fins de financement. Lorsque cela est raisonnable, le gouvernement tiendra également compte de la priorité accordée à ces mesures lors de l’examen et de la délivrance d’autorisations en vertu de la LEVD. On encourage les autres organismes à tenir compte de ces priorités lorsqu’ils élaborent des projets ou des plans d’atténuation relatifs à des espèces en péril.
Secteur d’intervention : Protection et gestion
Objectif : Maintenir, amĂ©liorer la qualitĂ© et, dans la mesure du possible, accroĂ®tre la disponibilitĂ© de l’habitat convenable en °ÄĂĹÓŔŔű pour la paruline azurĂ©e.
Les mesures dĂ©crites ci-dessous contribueront Ă la protection et au rĂ©tablissement de la paruline azurĂ©e en s’attaquant aux menaces qui pèsent sur l’espèce. La perte et la dĂ©gradation de l’habitat ont Ă©tĂ© la principale cause du dĂ©clin historique de la paruline azurĂ©e. L’encouragement de la protection de l’habitat restant de l’espèce et du reboisement pour accroĂ®tre la disponibilitĂ© de l’habitat est une mesure importante qui devrait contribuer Ă prĂ©venir ou Ă ralentir le dĂ©clin de la population de parulines azurĂ©es et soutenir l’augmentation de l’abondance. Ces efforts peuvent Ă©galement profiter Ă d’autres espèces qui habitent les forĂŞts matures. Des pratiques exemplaires de gestion devraient ĂŞtre mises en Ĺ“uvre lors de la rĂ©colte de forĂŞts de feuillus matures ou d’arbres Ă feuilles caduques matures afin d’éviter ou de rĂ©duire au minimum les impacts sur l’habitat de la paruline azurĂ©e. On a dĂ©montrĂ© que les insecticides entraĂ®nent un dĂ©clin de l’abondance des insectes, ce qui rĂ©duit la disponibilitĂ© des proies pour la paruline azurĂ©e. La paruline azurĂ©e est Ă©galement touchĂ©e par plusieurs espèces envahissantes dont les impacts varient de la dĂ©foliation Ă la prĂ©dation du nid. De plus, la paruline azurĂ©e est une espèce migratrice dont les zones d’hivernage se situent en AmĂ©rique centrale et en AmĂ©rique du Sud. Par consĂ©quent, les individus qui se reproduisent en °ÄĂĹÓŔŔű dĂ©pendent d’un habitat Ă l’extĂ©rieur de la province. Les zones d’hivernage et de migration de l’espèce font face Ă bon nombre des mĂŞmes menaces qui contribuent au dĂ©clin de la paruline azurĂ©e en °ÄĂĹÓŔŔű. Pour protĂ©ger et rĂ©tablir efficacement la paruline azurĂ©e, les intervenants de l’°ÄĂĹÓŔŔű devront collaborer avec des organisations internationales aux efforts de conservation.
Mesures
- (Hautement prioritaire) Lorsque les occasions se présentent, travailler avec les propriétaires fonciers locaux et les partenaires communautaires pour soutenir la sécurisation de l’habitat de la paruline azurée grâce aux programmes existants de sécurisation et d’intendance des terres.
- En collaboration avec les propriétaires fonciers, les gestionnaires des terres, les administrations municipales, les organismes d’intendance, les professionnels de la foresterie et les collectivités et organisations autochtones, élaborer, peaufiner et mettre en œuvre des pratiques de gestion exemplaires (PGE) qui répondent aux besoins locaux et à l’échelle du paysage en matière d’habitat de la paruline azurée. Les PGE devraient être prises en compte lors de l’élaboration des plans de gestion des forêts et des boisés récoltés, le cas échéant. Cela peut inclure :
- (Hautement prioritaire) promouvoir le reboisement des feuillus afin d’accroître la taille des zones d’habitat existantes (parcelles forestières) et du couvert forestier dans l’ensemble du paysage, ainsi que le rétablissement de la connectivité entre les zones d’habitat
- (Hautement prioritaire) encourager l’utilisation de régimes de gestion et de récolte des forêts qui sont compatibles avec la paruline azurée
- promouvoir la lutte antiparasitaire intégrée et réduire l’utilisation globale d’insecticides
- assurer la surveillance et la gestion (au besoin et dans la mesure du possible) des espèces envahissantes qui constituent une menace directe pour la paruline azurée et son habitat
- Collaborer avec des partenaires et d’autres compĂ©tences (y compris Ă l’échelle internationale) Ă des initiatives visant Ă conserver des habitats clĂ©s et Ă contrer les menaces qui pèsent sur l’espèce Ă l’extĂ©rieur de l’°ÄĂĹÓŔŔű (ł¦.-Ă -»ĺ. zones importantes de migration et d’hivernage, menaces pendant la migration ou dans les zones d’hivernage).
Secteur d’intervention : Surveillance et recherche
Objectif : Accroître la compréhension de l’abondance et des tendances des populations de parulines azurées, des besoins en matière d’habitat (à l’échelle locale et à l’échelle du paysage), des menaces pesant sur l’espèce et des répercussions de ces menaces, ainsi que des méthodes pour réduire au minimum les menaces recensées.
Pour s’assurer que les efforts de rétablissement de la paruline azurée sont bien renseignés et ciblés là où ils sont le plus nécessaires, il est nécessaire d’améliorer notre compréhension de la situation de l’espèce et de l’importance relative des facteurs ayant une incidence sur son rétablissement. La recherche liée à la taille minimale des parcelles forestières et aux besoins du paysage, à la dynamique des populations, aux pratiques de récolte compatibles, aux espèces envahissantes et à d’autres menaces qui pèsent sur la paruline azurée aidera à éclairer les efforts de rétablissement futurs et à mieux éclairer notre compréhension des besoins de l’espèce en matière d’habitat.
Mesures
- Surveiller les tendances en matière de rĂ©partition, de population et d’habitat de l’espèce Ă l’échelle locale et provinciale en °ÄĂĹÓŔŔű au moyen du projet d’Atlas des oiseaux nicheurs ainsi que d’autres programmes qui sont menĂ©s plus frĂ©quemment (p. ex. Programme de surveillance des oiseaux forestiers) pour s’assurer que l’information est Ă jour.
- Mener des recherches sur la biologie et l’écologie de la paruline azurée, notamment :
- les effets de la configuration et de la taille des forĂŞts Ă l’échelle du paysage et de la taille des parcelles forestières sur l’occupation, la productivitĂ© et la survie de la paruline azurĂ©e en °ÄĂĹÓŔŔű
- l’effet de diverses espèces envahissantes qui ont été désignées comme des menaces pour la paruline azurée
- l’effet des pratiques de récolte et des différents types de mesures de rétablissement sur les populations reproductrices (répartition, densité et productivité des populations) dans divers paysages
- la diversitĂ© gĂ©nĂ©tique de la paruline azurĂ©e en °ÄĂĹÓŔŔű et les risques pour la santĂ© gĂ©nĂ©tique, comme la consanguinitĂ© et l’hybridation
- l’effet et la gravité d’autres menaces qui pèsent sur les populations ontariennes de parulines azurées, et la façon d’atténuer ces menaces
- Déterminer ou élaborer des modèles de répartition de l’espèce pour évaluer les changements dans l’aire de répartition au fil du temps.
Secteur d’intervention : Sensibilisation
Objectif : Accroître la sensibilisation à la paruline azurée, à ses besoins en matière d’habitat, aux menaces et aux pratiques de gestion exemplaires afin de promouvoir sa protection et son rétablissement.
La sensibilisation à l’échelle de la province devrait être axée sur l’accroissement de la sensibilisation à l’égard de l’espèce et sur l’éducation sur les menaces qui pèsent sur l’espèce, les pratiques de gestion exemplaires et les techniques de gestion des forêts et des boisés qui sont compatibles avec la paruline azurée.
Mesures
- (Hautement prioritaire) Collaborer avec les partenaires de la conservation, l’industrie et les collectivitĂ©s et organisations autochtones pour Ă©laborer et distribuer du matĂ©riel ou des programmes qui sensibilisent les propriĂ©taires fonciers, les gestionnaires des terres et les utilisateurs des terres de l’°ÄĂĹÓŔŔű Ă la paruline azurĂ©e en partageant de l’information sur les sujets suivants :
- la manière d’identifier l’espèce
- les besoins de l’espèce en matière d’habitat, y compris l’importance de la forêt de feuillus
- la protection accordée à l’espèce et à son habitat en vertu de la LEVD
- les mesures qui peuvent être prises pour éviter ou réduire au minimum les répercussions sur l’espèce et son habitat, comme la mise en œuvre de pratiques exemplaires de gestion liées à la gestion des forêts et des boisés
Mise en œuvre des mesures
Le programme d’intendance des espèces en pĂ©ril offre une aide financière pour la mise en Ĺ“uvre de mesures. On encourage les partenaires en conservation Ă discuter des propositions de projets en lien aux mesures Ă©noncĂ©es dans la prĂ©sente dĂ©claration du gouvernement en rĂ©ponse au programme avec le personnel du ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs. Le gouvernement de l’°ÄĂĹÓŔŔű peut aussi conseiller ses partenaires Ă l’égard des exigences de la LEVD, si une autorisation ou une exemption rĂ©glementaire peut ĂŞtre requise pour le projet et, le cas Ă©chĂ©ant, les types d’autorisation ou les exemptions conditionnelles auxquelles l’activitĂ© peut ĂŞtre admissible.
La mise en œuvre des mesures pourra être modifiée si les priorités touchant l’ensemble des espèces en péril changent selon les ressources disponibles et la capacité des partenaires à entreprendre des activités de rétablissement. La mise en œuvre des mesures visant plusieurs espèces sera coordonnée partout là où les déclarations du gouvernement en réponse au programme de rétablissement l’exigent.
Évaluation des progrès
La LEVD exige que le gouvernement de l’°ÄĂĹÓŔŔű procède Ă un examen des progrès accomplis en matière de protection et de rĂ©tablissement d’une espèce dans le dĂ©lai prĂ©cisĂ© dans la dĂ©claration du gouvernement en rĂ©ponse au programme de rĂ©tablissement pour l’espèce, qui a Ă©tĂ© fixĂ© Ă cinq ans. Cette Ă©valuation permettra de dĂ©terminer si des rectifications sont nĂ©cessaires pour en arriver Ă protĂ©ger et Ă rĂ©tablir la paruline azurĂ©e.
Remerciements
Nous tenons Ă remercier tous ceux et celles qui ont pris part Ă l’élaboration du Programme de rĂ©tablissement de l’°ÄĂĹÓŔŔű et de la dĂ©claration du gouvernement en rĂ©ponse au programme de rĂ©tablissement pour la paruline azurĂ©e (Setophaga cerulea) pour leur dĂ©vouement en ce qui a trait Ă la protection et au rĂ©tablissement des espèces en pĂ©ril.
Renseignements supplémentaires
- Consultez le site Web des espèces en péril
- Communiquez avec le ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs