Progrès réalisés concernant la lettre de mandat : Affaires civiques, Immigration et Commerce international
Lettre de réponse ministérielle à la première ministre Wynne qui énonce les résultats obtenus dans la réalisation des priorités clés du mandat en 2014-2015.
Le 11 janvier 2016
L’honorable Kathleen Wynne
Première ministre de l’°ÄÃÅÓÀÀû
Bureau 281, Édifice de l’Assemblée législative
Queen’s Park
Toronto (°ÄÃÅÓÀÀû) M7A 1A1
Madame la Première ministre,
Je suis très heureux de vous informer que notre ministère a fait des progrès considérables relativement aux grandes priorités établies dans la lettre de mandat de septembre 2014 que vous avez écrite à mon intention. Depuis la réception de cette lettre, le ministère des Affaires civiques, de l’Immigration et du Commerce international a travaillé fort pour attirer une main-d’œuvre qualifiée et bâtir une économie forte afin d’aider les nouveaux arrivants et leurs familles à prospérer et d’accroître les possibilités de commerce international qui profiteront à toutes les Ontariennes et à tous les Ontariens. L’°ÄÃÅÓÀÀû réagit face à la crise des réfugiés et il vient en aide à plus de réfugiées qui veulent s’établir en °ÄÃÅÓÀÀû, notamment en offrant une aide humanitaire de 2 millions de dollars et un financement de 8,5 millions de dollars pour les aider à s’établir. L’°ÄÃÅÓÀÀû demeure la destination de choix des nouveaux arrivants au Canada qui, eux, continuent de participer pleinement à la société diversifiée et inclusive de la province.
Veiller à la prospérité des nouveaux arrivants en °ÄÃÅÓÀÀû
- Adoptée à l’unanimité par l’Assemblée législative le 28 mai 2015, la Loi sur l’immigration en °ÄÃÅÓÀÀû fait de l’°ÄÃÅÓÀÀû la seule province à l’exception du Québec à se doter de mesures législatives en matière d’immigration.
Travailler avec le gouvernement fédéral en vue de maximiser les avantages économiques de l’immigration
- Pour aider l’°ÄÃÅÓÀÀû à se doter d’une main-d’œuvre qualifiée, le Programme ontarien des candidats à l’immigration peut maintenant désigner annuellement jusqu’à 5 200 nouveaux arrivants hautement qualifiés aux fins de l’obtention du statut de résident permanent.L’augmentation du nombre de désignations possibles, par rapport à 2 500 l’année dernière, est le résultat de négociations intensives avec le gouvernement fédéral.
- La cible de 2 700 désignations prévues dans le cadre du nouveau système fédéral Entrée express risque de ne pas être atteinte en raison de difficultés liées au logiciel du gouvernement fédéral, mais nous nous attendons à la pleine attribution de nos désignations en 2016.
- Deux nouvelles catégories visant à attirer des immigrants de la composante économique (Priorité basée sur le capital humain et Travailleurs qualifiés francophones) ont été mises en Å“uvre par l’entremise du système Entrée express du gouvernement canadien. L’°ÄÃÅÓÀÀû est le premier territoire de compétence à se doter d’une catégorie réservée aux immigrants éventuels de langue française.
- En 2015-2016, l’°ÄÃÅÓÀÀû a investi 26,5 millions de dollars dans les programmes de formation relais de l’°ÄÃÅÓÀÀû pour aider les nouveaux arrivants hautement qualifiés et a réduit les obstacles financiers au moyen d’un investissement renouvelé de cinq millions de dollars dans le Programme ontarien d’aide aux personnes inscrites aux programmes de formation relais.
- Le ministère continue de diriger la participation de l’°ÄÃÅÓÀÀû au Cadre pancanadien d’évaluation et de reconnaissance des qualifications professionnelles acquises à l’étranger pour veiller à ce que les immigrants aient la possibilité de mettre pleinement et le plus rapidement possible leurs compétences à contribution au sein du marché du travail de l’°ÄÃÅÓÀÀû.
Créer des collectivités fortes, inclusives et diversifiées
- L’°ÄÃÅÓÀÀû a continué de promouvoir, de célébrer et d’appuyer la diversité de la province en tant que moteur de création d’une main-d’œuvre hautement qualifiée et d’une société juste. Nous coordonnons aussi les préparatifs de tous les ministères en vue des célébrations d’°ÄÃÅÓÀÀû 150, notre 150e anniversaire qui aura lieu en 2017.
- La province a continué d’améliorer les services d’établissement et d’intégration des nouveaux arrivants. Au cours des trois prochaines années, l’°ÄÃÅÓÀÀû investira 182 millions de dollars dans le Programme de formation linguistique pour adultes ne donnant pas droit à des crédits et plus de 31 millions de dollars dans le Programme d’aide à l’établissement des nouveaux arrivants.
- L’°ÄÃÅÓÀÀû a réagi à la crise des réfugiés en libérant 8,5 millions de dollars en vue d’accroître le nombre de réfugiés s’établissant en °ÄÃÅÓÀÀû et en octroyant deux millions de dollars additionnels aux efforts de secours immédiats aux réfugiés syriens. Ces fonds ont commencé à parvenir aux organismes d’aide à l’établissement.
- Un comité ministériel spécial a été créé pour mieux coordonner la réaction de l’°ÄÃÅÓÀÀû à la crise des réfugiés, et deux rencontres des ministres fédéral, provinciaux et territoriaux ont eu lieu pour renforcer la collaboration et assurer la coordination des ressources.
- Le ministère a réuni un groupe de onze experts chargés de recommander des méthodes d’accroissement de l’immigration francophone en °ÄÃÅÓÀÀû, dans le but d’atteindre notre cible de cinq pour cent.
Appuyer le bénévolat
- Le legs des Jeux panaméricains et parapanaméricains comprend l’élaboration, par notre ministère, d’un programme de certification de bénévoles pour l’°ÄÃÅÓÀÀû. Plus de 23 000 bénévoles des jeux panaméricains sont les premiers à recevoir les certificats émis dans le cadre du programme.
- Nous avons lancé Élan °ÄÃÅÓÀÀû, la pierre angulaire de notre Plan d’action pour le bénévolat. Élan °ÄÃÅÓÀÀû est une ressource de recrutement électronique qui modernisera le bénévolat en faisant le pont entre les bénévoles et les activités bénévoles offertes par les organisations de l’ensemble de la province.
Maximiser les possibilités commerciales de l’°ÄÃÅÓÀÀû à l’échelle mondiale
- Nous avons élaboré et lancé deux nouveaux volets du Programme ontarien des candidats à l’immigration (Entreprises et Entrepreneurs) afin d’attirer des investissements et des talents étrangers, et d’accroître les possibilités de commerce international.
- Nous continuons de mettre en œuvre la stratégie d’expansion commerciale Visées mondiales, qui a obtenu les résultats suivants :
- En 2014-2015, la Direction du commerce international a aidé 1 700 nouveaux exportateurs et exportateurs chevronnés à planifier leur entrée sur des marchés internationaux et a accompagné 625 entreprises dans des missions internationales d’accès aux marchés étrangers. Selon ces entreprises, ces missions internationales devraient rapporter un volume de ventes de 680 millions de dollars.
- Les bureaux ontariens d’investissement et de commerce internationaux ont aidé plus de 575 entreprises à accéder à des marchés de l’exportation, facilité 40 transactions commerciales totalisant plus de 30 millions de dollars et contribué à l’obtention de 15 ententes d’investissement. L’ouverture d’un nouveau bureau d’investissement et de commerce internationaux a été annoncée à Hong Kong.
- Plus de 75 missions commerciales dirigées par du personnel sont prévues en 2015-2016, en plus des missions de ministres et de la première ministre. Les deux missions de la première ministre en Chine ont généré 3,5 milliards de dollars en activité commerciale et pourraient créer jusqu’à 3 500 emplois dans la province.
- En plus des missions de la première ministre en Chine, en France et aux États-Unis, le MACICI a appuyé des missions commerciales en Chine, au Royaume-Uni, en Allemagne, aux États-Unis, au Mexique, au Japon, en Corée, en France, en Turquie, en Jordanie et en Inde, à l’intention des ministres et ministères de l’ensemble du gouvernement.
- Un investissement de trois millions de dollars dans le programme Accès aux marchés d’exportation a servi à 423 entreprises, a généré 89 millions de dollars en ventes à l’étranger et a créé 262 emplois.
- Le Forum de l’exportation Europe 2015 a rassemblé plus de 300 entreprises ontariennes et 10 acheteurs qualifiés dans le but d’aider les petites et moyennes entreprises à établir de nouveaux contacts commerciaux dans les marchés prioritaires de l’Europe.
- Le Toronto Global Forum : Pan American Edition de 2015 a rassemblé des acheteurs de la scène internationale de l’ensemble des Amériques. En tout, 220 rencontres interentreprises ont eu lieu entre des acheteurs et nos entreprises ontariennes, et plus de 50 visites ont été effectuées sur le terrain.
- Un groupe de travail ministériel a été formé et deux rencontres des groupes de travail ont été effectuées jusqu’à présent pour assurer la collaboration étroite et l’échange d’information entre les ministères dans le but de maximiser le commerce international et l’investissement étranger. Des rencontres bilatérales ont eu lieu entre le MACICI et les ministères de l’Énergie, de l’Agriculture, de l’Alimentation et des Affaires rurales, du Développement du Nord et des Mines, et des Richesses naturelles et des Forêts.
Madame la Première ministre, ce sont là certains des faits saillants d’une période remplie et productive, passée à mettre en œuvre les priorités que vous avez établies pour le ministère des Affaires civiques, de l’Immigration et du Commerce international. Mon ministère continuera d’offrir des services gouvernementaux de qualité, de créer des occasions et d’assurer un avenir prospère à toutes les Ontariennes et tous les Ontariens.
Veuillez agréer, Madame la Première ministre, mes salutations distinguées.
Le ministre,
Michael Chan
Résultats obtenus
Engagement défini dans la lettre de mandat | Progrès réalisés à ce jour |
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Prendre les mesures nécessaires pour attirer une main-d’œuvre qualifiée et construire une économie forte, aider les nouveaux arrivants et leurs familles à prospérer, et créer des possibilités de commerce et d’investissement internationales qui profiteront à toutes les Ontariennes et à tous les Ontariens. |
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Vous assurer que les nouveaux arrivants peuvent participer pleinement à la société inclusive et diversifiée de l’°ÄÃÅÓÀÀû et continuerez de coopérer avec le gouvernement fédéral en vue de maximiser les avantages économiques de l’immigration en °ÄÃÅÓÀÀû. Votre objectif est de veiller à ce que l’°ÄÃÅÓÀÀû demeure la première destination des nouveaux arrivants au Canada. |
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Chercher à déposer à nouveau la Loi sur l’immigration en °ÄÃÅÓÀÀû au début de votre mandat. La loi entérinerait la vision de notre gouvernement pour l’immigration qui reconnaît le rôle important que jouent les immigrants dans la croissance économique, ainsi que l’importance de la famille et des engagements humanitaires. |
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Chercher à déposer à nouveau la Loi sur l’immigration en °ÄÃÅÓÀÀû au début de votre mandat. La loi entérinerait la vision de notre gouvernement pour l’immigration qui reconnaît le rôle important que jouent les immigrants dans la croissance économique, ainsi que l’importance de la famille et des engagements humanitaires. |
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Exhorter le gouvernement fédéral à être un partenaire disposé qui appuie les objectifs de l’°ÄÃÅÓÀÀû en matière d’immigration. Je vous demande de continuer à discuter avec le gouvernement fédéral afin d’obtenir davantage de renseignements sur le processus d’immigration en °ÄÃÅÓÀÀû. |
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Poursuivre une augmentation des allocations de base du Programme de désignation des candidats de la province. Cette augmentation permettrait à l’°ÄÃÅÓÀÀû d’assumer un rôle direct dans la sélection des immigrants et maximiserait la capacité du gouvernement de répondre aux besoins uniques du marché économique et du marché du travail de la province. Dans le cadre de ces efforts, vous travaillerez, sous réserve des lois fédérales et provinciales sur la protection des renseignements personnels, en vue d’améliorer le Programme de désignation des candidats de la province en le rendant plus transparent et responsable et en lui permettant de présenter un plus grand nombre de candidats chaque année. |
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Continuer à améliorer les programmes de formation relais de notre gouvernement pour que les immigrants qui possèdent des titres professionnels puissent travailler dans leur domaine le plus rapidement possible. Vous collaborerez avec les ministres de l’Éducation et de la Formation, des Collèges et des Universités pour veiller à ce que les personnes qui suivent une formation relais, un enseignement des langues et d’autres formes d’éducation aux adultes puissent faire la transition de l’éducation aux adultes au système intégré d’emploi et de formation. |
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Exhorter le gouvernement fédéral de travailler avec les gouvernements provinciaux, les organismes de réglementation et les autres entités applicables afin de simplifier la reconnaissance des titres de compétence étrangers. Votre objectif est de fortifier les efforts et les initiatives qui permettent aux nouveaux Canadiens formés dans un autre pays de faire reconnaître leur formation internationale pour qu'ils puissent travailler dans leur domaine le plus rapidement possible. |
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Chercher à créer des collectivités fortes, inclusives et diversifiées. L’°ÄÃÅÓÀÀû est une province qui célèbre les avantages d’être un pays d’adoption pour des personnes de diverses cultures provenant de partout dans le monde. |
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Collaborer avec la ministre déléguée des Affaires francophones afin d’atteindre notre objectif de cinq pour cent pour l’immigration francophone. Votre objectif est de soutenir la croissance d’une forte communauté franco-ontarienne. |
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Travailler avec le gouvernement fédéral pour accroître l’immigration francophone et améliorer les services de soutien avant l’arrivée et à l’établissement. |
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Étudier les possibilités de créer et de mettre en œuvre la première stratégie ontarienne à l’égard du bénévolat qui fournirait un cadre de travail permanent à l’appui de notre gouvernement aux bénévoles. Le cadre de travail compléterait l’initiative des Jeux panaméricains et soulignerait l’importance de l’engagement civique des jeunes et de la formation. |
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Élaborer une stratégie qui mise sur la diversité de l’°ÄÃÅÓÀÀû afin d’assurer de meilleures possibilités de commerce et d’investissement internationales. |
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Travailler de concert avec le ministre du Développement économique, de l’Emploi et de l’Infrastructure en vue de mettre sur pied un groupe de travail ministériel. Vous et le ministre serez coprésidents du groupe de travail, qui sera composé, entre autres, des ministres suivants : Agriculture, Alimentation et Affaires rurales; Éducation; Énergie; Santé et Soins de longue durée; Développement du Nord et Mines; Recherche et Innovation; Formation, Collèges et Université; Tourisme, Culture et Sport et autres ministres, au besoin. Le comité a pour but d’assurer une bonne collaboration et l’échange de renseignements, ainsi que de maximiser les débouchés en matière de commerce international et d’investissement étranger. |
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Poursuivre la mise en Å“uvre de la stratégie d’expansion commerciale Visées mondiales. La stratégie accroîtra les intérêts commerciaux mondiaux de l’°ÄÃÅÓÀÀû et veillera à ce que l’°ÄÃÅÓÀÀû profite des possibilités d’investissement et de commerce à l’échelle mondiale. |
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Déployer des efforts afin de veiller à ce que le Programme de désignation des candidats de la province soit mieux connu comme un outil économique important pour attirer les investisseurs, les entrepreneurs, les professionnels et les possibilités de commerce étrangers. |
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Accroître la portée des exportations des entreprises ontariennes, tout particulièrement aux économies émergentes en forte croissance, en partenariat avec le ministre du Développement économique, de l’Emploi et de l’Infrastructure. Ensemble, vous lancerez des initiatives qui accroîtront les occasions pour les entreprises ontariennes d’établir des liens avec les acheteurs et les investisseurs étrangers, de présenter des biens et des services innovateurs et de trouver de nouveaux marchés. À cette fin, les Jeux panaméricains et parapanaméricains 2015 vous offrent l’occasion d’établir des relations productives entre les industries de l’°ÄÃÅÓÀÀû et les délégations commerciales des 41 nations membres de l’Organisation sportive panaméricaine. |
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Accroître la représentation internationale et renforcer les relations avec les principaux partenaires commerciaux de l’°ÄÃÅÓÀÀû. Je vous demande de continuer à entretenir des relations avec les partenaires commerciaux de l’°ÄÃÅÓÀÀû et à explorer les possibilités de créer de nouvelles ententes commerciales et accroître la portée des ententes commerciales existantes. |
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Miser sur les liens existants créés par les centres de marketing à l’étranger de l’°ÄÃÅÓÀÀû et du Canada dans le monde. Vous utiliserez ces liens pour promouvoir de nouveaux investissements de capitaux par les entreprises étrangères en °ÄÃÅÓÀÀû. Votre objectif est de créer des emplois et des possibilités pour notre population très qualifiée et diversifiée. |
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Continuer de faire de l’°ÄÃÅÓÀÀû une destination pour l’investissement et le commerce en faisant appel à nos partenaires mondiaux. En commençant par la mission commerciale en Chine de la première ministre prévue à l’automne 2014, vous explorerez et poursuivrez des occasions semblables de missions commerciales dans d’autres pays menées par la province. Je vous demande de cibler les industries et les marchés émergents, tout en incluant nos industries et nos partenaires commerciaux existants. |
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