Progrès réalisés concernant la lettre de mandat : Santé et des Soins de longue durée
Lettre de réponse ministérielle à la première ministre Wynne qui énonce les résultats obtenus dans la réalisation des priorités clés du mandat en 2014-2015.
Le 11 janvier 2016
L'honorable Kathleen Wynne
Première ministre de l'°ÄÃÅÓÀÀû
Édifice de l'Assemblée législative, bureau 281
Queen's Park
Toronto (°ÄÃÅÓÀÀû)
M7A 1A1
Madame la Première ministre,
Servir la population ontarienne à titre de ministre de la Santé et des Soins de longue durée est un honneur pour moi; je vous remercie de cette occasion que vous m'offrez. J'ai le plaisir de vous informer que nous avons réalisé des progrès sensibles pour concrétiser nos engagements partagés visant à édifier un système des soins de santé qui accordent réellement la priorité aux patients. Nous travaillons à mettre en place un système de soins de santé responsable, efficace et transparent axé sur la promotion de modes de vie plus sains pour les Ontariennes et Ontariens et qui contribue à faire de notre province le meilleur endroit pour grandir et vieillir.
En janvier 2015, nous avons lancé le programme Priorité aux patients : Plan d'action en matière de soins de santé. Ce programme avait pour but d'améliorer l'expérience en matière de soins de santé en s'assurant que ceux-ci sont axés sur les patients. Notre plan nous permettra de fournir un meilleur accès à des services de santé de qualité, de nous assurer que chaque Ontarienne et Ontarien qui désire obtenir les services d'un fournisseur de soins primaires puisse y avoir accès et de protéger notre système de soins de santé pour les générations futures.
Placer les patients au centre
- Nous avons soumis une proposition qui nous mènera vers une plus grande intégration des services de santé, le renforcement des soins axés sur le patient et la concrétisation de notre engagement à nous assurer que tous les Ontariens et Ontariennes qui désirent obtenir les services d'un fournisseur de soins primaires puissent y voir accès.
- Notre plan Priorité aux patients : Feuille de route pour renforcer les soins à domicile et en milieu communautaire, rendu public en mai 2015, énonce nos 10 étapes pour nous assurer que les gens puissent recevoir des soins là où ils le désirent, soit à leur domicile et dans la communauté plutôt qu'à l'hôpital ou dans un établissement de soins de longue durée.
- Nous sommes dans une phase d'extension de l'accès aux services de fécondation in vitro, afin que quelque 4 000 Ontariennes de plus puissent en profiter.
- La plateforme Immunisation 2020 représente une première en °ÄÃÅÓÀÀû, qui aidera notre gouvernement et ses partenaires à moderniser notre système d'immunisation au cours des cinq prochaines années.
- Nous poursuivons la mise en œuvre de notre Stratégie de maintien en poste des préposés aux services de soutien à la personne (PSSP) afin d'apporter à cet effectif de professionnels dévoués plus de stabilité en leur donnant un salaire plus approprié et en investissant dans la formation et d'autres types d'initiatives.
- Nous travaillons à améliorer la capacité de notre système de santé par un investissement de 11 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années. Cette somme servira à agrandir, rénover et moderniser les hôpitaux.
- Le ministère a engagé des partenaires clés du secteur de la santé pour obtenir des avis portant sur la réalisation de notre engagement gouvernemental visant à permettre aux infirmières et infirmiers autorisés de prescrire des médicaments afin que les patients profitent d'un accès plus rapide aux soins dont ils ont besoin.
- Nous procédons à une extension de l'accès à l'aiguillage pour les opérations de changement de sexe pour les personnes transgenres.
- La ministre associée a annoncé, l’automne dernier, la mise en œuvre de l'initiative Personnel infirmier praticien traitant dans les foyers de soins de longue durée. Cette initiative permettra de renforcer les soins donnés aux résidents des foyers de soins de longue durée et d'assurer une coordination permanente des soins. Elle fait partie d'un plan triennal pour financer la création d'un maximum de 75 nouveaux postes d'infirmières – ou infirmiers – praticiennes traitantes dans les foyers de soins de longue durée.
- Mon adjoint parlementaire, John Fraser, a tenu des consultations avec des intervenants afin de documenter la création d'un plan complet pour de meilleurs soins palliatifs.
- Mon adjointe parlementaire, Indira Naidoo-Harris, organise des tables rondes avec des intervenants triés sur le volet de l'ensemble de la province afin de documenter les exigences visant la mise sur pied d'une stratégie de lutte contre la démence.
Aller de l'avant en matière de responsabilisation et de transparence
- Nous poursuivons nos partenariats avec les administrateurs, les établissements et les fournisseurs de soins de santé afin d'orienter la responsabilisation, la transparence et la qualité dans l'ensemble du système, tout en limitant la croissance des dépenses. Nous avons déposé la Loi de 2015 sur la protection des renseignements sur la santé afin de mieux protéger les renseignements personnels sur la santé des patients, d'accroître la responsabilisation en cas de violation de la vie privée, d'augmenter la transparence lorsque des incidents graves se produisent et de soutenir la qualité du système de soins de santé de l'°ÄÃÅÓÀÀû.
- Nous avons choisi la première ombudsman des patients à la suite d'une consultation publique portant sur les compétences et les expériences souhaitées par les Ontariennes et Ontariens pour un tel poste; la candidate a été nommée après un processus de sélection indépendant. Le bureau de l'ombudsman des patients ouvrira ses portes le 1er juillet 2016.
- Nous travaillons à l'adoption des recommandations du Conseil ontarien de l'innovation en santé afin de soutenir les technologies de la santé développées en °ÄÃÅÓÀÀû qui permettront d'améliorer les soins aux patients et de stimuler la croissance économique. La démarche inclut l'embauche d'un stratège en chef de l'innovation en santé. En octobre 2014, nous avons demandé à chaque Conseil et Conseil transitoire de donner la priorité à la transparence dans leurs plans stratégiques et de rendre publiques les informations utiles entourant leurs inspections de manière complète et détaillée (lorsque les ordres réalisent de telles inspections). Tous les ordres ont déjà confirmé que la transparence est devenue un élément prioritaire de leur plan stratégique.
Collaborer au partage des responsabilités à l'échelle du gouvernement
- Dans le cadre de notre engagement à achever la prochaine étape de la Stratégie globale de santé mentale et de lutte contre les dépendances, nous avons créé le Conseil consultatif pour le leadership en santé mentale et en lutte contre les dépendances. Le Conseil a déjà transmis son premier rapport à notre ministère.
- Nous avons lancé un processus d'engagement dédié aux Autochtones. Il s'agit d'une démarche menée avec les Premières Nations, les Métis et les partenaires autochtones urbains pour documenter la deuxième phase de la Stratégie globale de santé mentale et de lutte contre les dépendances.
- En collaboration avec nos partenaires des provinces et des territoires, nous continuons à soutenir les travaux portant sur les marques de commerce et les médicaments génériques. Les travaux sont réalisés par l'intermédiaire de l'Alliance pancanadienne pharmaceutique (APP). Un nouveau bureau de l'APP a été ouvert en °ÄÃÅÓÀÀû en septembre 2015 afin de soutenir ces travaux.
- Je demeure un partisan actif d'une stratégie d'assurance-médicaments pancanadienne et je poursuis ma démarche d'engagement avec mes homologues des paliers fédéral, provincial et territorial.
- Notre ministère travaille étroitement avec son Conseil consultatif des services de santé en français et les intervenants francophones pour améliorer l'accès aux services de santé en français.
Au-delà des progrès déjà réalisés, plusieurs travaux sont en cours pour s'attaquer aux autres priorités énoncées dans ma lettre de mandat. Il me tarde de collaborer avec tous nos partenaires en vue de continuer à réaliser des progrès au nom de la population de l'°ÄÃÅÓÀÀû.
Cordialement,
Dr. Eric Hoskins
Ministre
Résultats obtenus
Engagement de la lettre de mandat | Progrès à ce jour |
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Diriger le virage vers un système durable et responsable qui offre des soins coordonnés de qualité aux personnes, au moment et à l'endroit où elles en ont besoin. Vous devrez collaborer avec des administrateurs, des fournisseurs de soins de santé et des patients pour concrétiser notre engagement commun à créer un système qui sera utilisé pendant plusieurs générations. |
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Garder trois objectifs clés à l'esprit : la population doit recevoir les bons soins, au bon endroit et au bon moment; le système doit être responsable, efficient et transparent; il faut faire la promotion de modes de vie plus sains pour les Ontariennes et Ontariens grâce à une responsabilité partagée à l'échelle du gouvernement. |
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Favoriser la collaboration dans l'ensemble du système et faire les compromis nécessaires pour orienter les dépenses là où l'°ÄÃÅÓÀÀû obtiendra la meilleure valeur pour les montants consacrés aux soins de santé; les sommes doivent être réparties entre nos partenaires du système de santé. |
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Veiller à ce que les patients aient accès en temps opportun aux soins adéquats dans l'établissement le plus approprié, et que les besoins des patients ontariens soient au cœur du système. Ceci signifie que les soins doivent être coordonnés de manière appropriée en fonction de la personne qui les reçoit, particulièrement pour les personnes qui font l'objet d'un transfert au sein du système, ou entre les systèmes et les secteurs. |
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Prendre fait et cause pour la prestation de soins de qualité coordonnés en utilisant judicieusement les compétences et les capacités de l'ensemble de nos fournisseurs de soins de santé, hôpitaux, cliniques et cliniques communautaires, foyers de soins de longue durée, et autres organismes. Vous devez prendre la direction, veiller à ce que les modifications soient fondées sur des données probantes et vous assurer que les montants investis par l'°ÄÃÅÓÀÀû dans les soins de santé améliorent la qualité des soins et les résultats de santé pour les patients et les familles. |
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Continuer d'étendre la provision de soins à domicile et dans les organismes de soins communautaires afin que la population reçoive des soins aussi près que possible de leur lieu de résidence. |
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Renforcer les soins de fin de vie donnés en °ÄÃÅÓÀÀû. |
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Améliorer la capacité du système de soins de santé en réalisant les investissements suivants : subventions pour les projets d'agrandissement et de réaménagement des grands hôpitaux; infrastructure communautaire contribuant à transférer des soins donnés dans les hôpitaux vers des établissements communautaires; services de soins à domicile et de soins communautaires. |
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Mettre de l'avant un plan assurant que chaque Ontarienne et Ontarien qui désire avoir accès à un fournisseur de soins primaires puisse en avoir un. |
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Explorer des possibilités de réduire les temps d'attente pour l'aiguillage vers des soins spécialisés. |
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Continuer de veiller à ce que notre système dispose des ressources humaines en santé dont il a besoin pour prodiguer des soins efficaces et de qualité. Il faut notamment explorer la possibilité d'étendre la portée de l'exercice des fournisseurs – de manière appropriée – et d'évaluer un plus grand nombre de modèles de soins axés sur la collaboration. |
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En échafaudant la démarche autour de l'augmentation des salaires des préposés aux services de soutien à la personne (PSSP) dans le secteur des soins à domicile et communautaires – augmentation annoncée lors du dévoilement du budget de 2014 –, votre objectif est d'élaborer une stratégie permettant de stabiliser l'effectif des PSSP et vous assurer de répondre à nos besoins en PSSP à long terme. |
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Collaborer avec les hôpitaux pour mettre conjointement de l'avant un plan de réduction ou de gel des tarifs de stationnement des hôpitaux destiné aux visiteurs fréquents. |
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Explorer les possibilités d'amélioration pour le soutien offert aux personnes atteintes de démence, notamment les nouvelles cliniques de la mémoire. |
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Poursuivre, en partenariat avec vos collègues des gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux, la recherche de moyens permettant d'offrir des médicaments aux patients à un prix abordable. Cette démarche comprend un processus coordonné d'approbation des nouveaux médicaments dispendieux afin de réduire l'attente pour les personnes qui ont besoin de ces médicaments d'importance vitale. |
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Nous avons réussi à réduire la croissance des dépenses annuelles en santé à environ 3 % en 2013 – elle était de 6 % en 2012 – sans compromettre les soins. Nous y sommes arrivés en partenariat avec nos administrateurs, nos établissements et nos fournisseurs de soins de santé. Vous devrez maintenant travailler avec eux, comme je l'explique en détail ci-après, pour continuer d'orienter la responsabilisation, la transparence et la qualité dans l'ensemble du système, tout en limitant la croissance des dépenses. |
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Poursuivre la transformation du système de financement de l'°ÄÃÅÓÀÀû pour les hôpitaux, les centres d'accès aux soins communautaires et les foyers de soins de longue durée, afin que ce financement reflète les soins dont les personnes ont besoin et ceux qu'elles reçoivent. Je vous demande également d'explorer des possibilités pour optimiser la qualité et la valeur des laboratoires communautaires et du secteur élargi des laboratoires. |
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Travailler en partenariat avec les intervenants pour créer un poste d'ombudsman des patients qui devra répondre aux plaintes des patients et diriger les améliorations relatives à la qualité dans l'ensemble des secteurs des soins de santé. |
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Poursuivre les efforts pour fournir aux patients un service d'ambulance aérienne d'excellente qualité qui répond aux normes de responsabilisation et de transparence les plus rigoureuses. |
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Poursuivre la mise en œuvre de changements permettant d'offrir aux patients des soins plus efficaces et mieux coordonnés. Cette démarche comprend un examen axé sur l'amélioration des résultats pour les patients et la rentabilité des réseaux locaux d'intégration des services de santé (RLISS), des centres d'accès aux soins communautaires et des bureaux de santé publique. |
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Explorer des possibilités de renforcer davantage le cadre de travail, pour veiller à ce que le secteur communautaire et les fournisseurs de services de santé financés par les RLISS soient responsables de prodiguer des soins de qualité aux patients, notamment par l'élargissement de la Loi de 2010 sur l'excellence des soins pour tous. |
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Poursuivre le processus de négociation avec l'°ÄÃÅÓÀÀû Medical Association, ce qui nous permet d'améliorer nos capacités respectives à augmenter la productivité, à offrir des services de qualité aux patients et à assurer la viabilité financière. |
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Accélérer l'adoption de nouvelles technologies et innovations de la santé qui proposent un bon rapport coût-efficacité et qui contribuent à améliorer la productivité et la durabilité du système de soins de santé. Votre démarche doit se faire en partenariat avec le ministre de la Recherche et de l'Innovation et le ministre des Services gouvernementaux et des Services aux consommateurs; le travail avec le Conseil ontarien de l'innovation en santé doit en outre se poursuivre. |
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S'efforcer de mettre en place un système qui offre les meilleurs soins de qualité pour répondre aux besoins des patients et qui permet de poursuivre le ralentissement des dépenses dans les soins de santé. Grâce à l'appui de la ministre associée de la Santé et des Soins de longue durée (Soins de longue durée et Promotion du mieux-être), vous devrez continuer à diriger nos efforts pour obtenir un système de soins de santé de qualité, durable et responsable. |
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Travailler avec le ministre délégué aux Affaires des personnes âgées à des initiatives qui toucheront particulièrement sur les personnes âgées. |
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Collaborer avec le ministre des Affaires autochtones dans le cadre des travaux en cours sur la santé et le mieux-être des Autochtones. |
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Réaliser la prochaine étape de la Stratégie de santé mentale et de lutte contre les dépendances pour soutenir la prestation coordonnée et en temps opportun de services de qualité. Vous devrez prendre la direction de ce projet : vous devrez travailler en partenariat avec les responsables de l'ensemble du gouvernement et des systèmes pour soutenir des collectivités en meilleure santé, résilientes et inclusives. |
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Travailler dans le cadre de la stratégie Réaliser notre potentiel : Stratégie ontarienne de réduction de la pauvreté pour améliorer l'accès aux services de santé pour les enfants issus de familles à faible revenu. Vous devrez travailler en collaboration avec différents ministres, notamment la ministre responsable de la Stratégie de réduction de la pauvreté, la ministre des Services sociaux et communautaires et la ministre des Services à l'enfance et à la jeunesse. Cette démarche permettra de tirer parti du travail en cours pour étendre l'accès aux programmes de soins dentaires actuels à tous les enfants issus de familles à faible revenu. Je vous demande également d'envisager des possibilités à long terme pour créer un programme durable offrant des avantages pour la santé des Ontariennes et aux Ontariens à faible revenu. |
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Contribuer à l'élaboration d'une politique sur les carrefours communautaires qui tient compte des questions de santé et de bien-être. Vous devrez notamment travailler en partenariat avec le ministre de l'Éducation, le ministre des Affaires municipales et du Logement, la ministre associée de la Santé et des Soins de longue durée (Soins de longue durée et Promotion du mieux-être) et consulter les différentes parties prenantes. |
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Travailler avec la ministre associée de la Santé et des Soins de longue durée (Soins de longue durée et Promotion du mieux-être) pour créer une culture de santé et de bien-être communautaire – notamment par des mesures de soutien et des programmes – qui aidera la population à rester en santé. Cette initiative devra encourager les Ontariennes et les Ontariens à jouer un rôle actif dans les soins de santé en s'engageant dans le bien-être et dans un mode de vie sain, et en tirant parti de programmes qui appuient ces objectifs. Vous devrez travailler en collaboration avec différents ministres, notamment la ministre des Services à l'enfance et à la jeunesse et le ministre délégué aux Affaires des personnes âgées. |
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